發(fā)布時間：2022-11-15 06:16:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共結(jié)構(gòu)節(jié)能工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
今年以來，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照年初制定的全年工作目標(biāo)，根據(jù)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的決策部署，扎實推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項工作向縱深發(fā)展。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1、深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建。首先對2020年度“節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建”工作進(jìn)行梳理總結(jié)，整理創(chuàng)建單位申報資料及創(chuàng)建活動相關(guān)照片歸檔。其次，擬定2021年“節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建”工作計劃，下發(fā)《關(guān)于申報2021年度**節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）的通知》，并對申報單位提交的材料進(jìn)行審核備案。第三，對2020年度縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等35個創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認(rèn)真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗系統(tǒng)，對十三五期間全縣各項能耗進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，為制定“十四五”節(jié)能目標(biāo)提供依據(jù)和基數(shù)。同時，根據(jù)《“十三五”各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評價表》要求準(zhǔn)備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄，整理歸檔入冊，為匯報材料做好強(qiáng)有力的支撐。考核結(jié)束后，對省考核組提出的問題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報。
3、做出總結(jié)，加強(qiáng)溝通交流。對“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了總結(jié)，并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了匯報和交流。根據(jù)省局“關(guān)于請?zhí)峁濉矙C(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評估有關(guān)資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》要求，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》，對全縣31處（其中縣本級11處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處）黨政機(jī)關(guān)食堂的名稱、地點(diǎn)、提供餐次、就餐人數(shù)、預(yù)測就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務(wù)、停止使用不可降解一次性塑料制品、設(shè)置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門等信息進(jìn)行了摸底統(tǒng)計。
5、抓好常規(guī)性工作的落實。一是扎實開展公共機(jī)構(gòu)能源消耗季報統(tǒng)計工作。組織全縣166個公共機(jī)構(gòu)對國管局能源資源消費(fèi)統(tǒng)計信息系統(tǒng)進(jìn)行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報工作，并認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，真實性，邏輯性，為年底完成上級制定的“雙控”節(jié)能目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進(jìn)行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責(zé)和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的進(jìn)行梳理總結(jié)。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計工作，確保在數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、上報率達(dá)100%的基礎(chǔ)上完成上級下達(dá)的“雙控”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真組織開展“2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動。今年節(jié)能宣傳周時間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題，把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn)，遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動集中緊湊等原則，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺，通過分類標(biāo)示、宣傳標(biāo)語、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類知識，倡導(dǎo)綠色辦公，號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續(xù)深化我縣公共機(jī)構(gòu)合同能源管理應(yīng)用工作。認(rèn)真總結(jié)已完成的合同能源管理項目經(jīng)驗，加大在全縣學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能機(jī)構(gòu)推進(jìn)合同能源管理。
一、總體要求
全面貫徹落實國家和省節(jié)能工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，落實“兩個辦法”，狠抓“四個一批”，開展“綠色”創(chuàng)建活動，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗工作，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標(biāo)，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢以及諸多不可預(yù)測因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的決心不動搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。著力抓好以下工作：
（一）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法
1．落實目標(biāo)任務(wù)。按照確保實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的要求，層層分解下達(dá)年節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實到縣（市、區(qū)）政府和重點(diǎn)用能企業(yè)，明確指標(biāo)、措施、時限、責(zé)任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標(biāo)責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)按照屬地原則與當(dāng)?shù)卣?、管委會簽訂目?biāo)責(zé)任狀。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局）
2．嚴(yán)格考核獎懲。組織相關(guān)部門和專家對縣（市、區(qū)）政府、管委會和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核，評價考核結(jié)果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴(yán)格的問責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評價考核結(jié)果為超額完成等級的節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計劃項目當(dāng)年竣工，且實現(xiàn)節(jié)能量超過噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對未能完成任務(wù)的，實行區(qū)域（企業(yè)）限批、責(zé)令整改、取消評優(yōu)評先資格，超過能源消費(fèi)增量控制部分，以元/噸標(biāo)煤向市政府繳納補(bǔ)償金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、財政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）
3．強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對市百家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，季度初對重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行通報，7月份對各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標(biāo)完成、項目進(jìn)展、淘汰落后、措施落實等情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，月份進(jìn)行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時組織部門或行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)、會診，有針對性地進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法
1．嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》，結(jié)合實際，上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項目實施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴(yán)控高耗能行業(yè)新上項目。全市總投資億元以上工業(yè)項目或年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目，萬平米以上公共建筑項目，萬平米非商品住宅居住建筑項目，必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。建立健全項目評估專家?guī)?，提高?jié)能評估水平。進(jìn)一步加大對各縣（市、區(qū)）節(jié)能評估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格項目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴(yán)控“兩高”項目的準(zhǔn)入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險、會展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標(biāo)，推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機(jī)械制造項目，推動機(jī)械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機(jī)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到，占GDP比重達(dá)到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價）以下。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計局、商務(wù)局、科技局、旅游局）
3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點(diǎn)，以樣板帶動企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）
4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮堋⑻柲艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢，加快海興風(fēng)電場二期和風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)；加快推進(jìn)吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）
（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點(diǎn)項目
1．加快實施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計劃，有關(guān)部門按照計劃要求加大項技改項目的督導(dǎo)力度，落實項目責(zé)任人，確保項目按時竣工，盡快形成節(jié)能量。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團(tuán)氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無功補(bǔ)償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進(jìn)控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃?xì)饬呀饧訜釥t替代燃煤鍋爐等項目的建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計劃，把項目落實到節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）
2．抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個重點(diǎn)項目建設(shè)，把加快項目建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的有力支撐，力促重點(diǎn)項目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對上級資金支持項目的督導(dǎo)檢查力度，確保項目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時機(jī)，按照國家、省政策支持重點(diǎn)，謀劃后續(xù)項目并做實前期工作。建立節(jié)能項目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備
按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實施方案，明確保障措施及責(zé)任人，確保按規(guī)定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機(jī)、變壓器以及集團(tuán)漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標(biāo)煤的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市工信局、石化局）
（五）加強(qiáng)管理，抓好一批重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的能效對標(biāo)
為推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)能效對標(biāo)活動，在市百家企業(yè)中選擇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對標(biāo)示范企業(yè)，實施重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，及時總結(jié)對標(biāo)經(jīng)驗，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗，采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式進(jìn)行對標(biāo)，促進(jìn)管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標(biāo)工作方案，力爭節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)全年實現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（六）依靠科技，推廣一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)
1．加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專項工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制。選擇玻璃集團(tuán)有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽(yù)好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊伍，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場新機(jī)制，實施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗在全市推廣。年，全市將重點(diǎn)推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達(dá)到以上。積極推廣國家財政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實施方案》，下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣計劃，完成省下達(dá)的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進(jìn)東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）
3．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項目項以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重達(dá)到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識。（責(zé)任單位：市科技局、財政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)）
（七）全面推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作力度
1．推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負(fù)零以上嚴(yán)禁使用粘土實心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用；新建建筑竣工驗收階段節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到以上。推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計量改革，出臺按熱計量收費(fèi)辦法，在試點(diǎn)小區(qū)實行按熱計量收費(fèi)，力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。（責(zé)任單位：市住建局、城管局、物價局）
2．加強(qiáng)交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營及客車實載率，力爭客車實載率達(dá)到；強(qiáng)制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運(yùn)客車年以上，高級營運(yùn)車年以上進(jìn)行類型劃分和等級評定；強(qiáng)化車輛的維修與保養(yǎng)，強(qiáng)制二級維護(hù)與定期檢測，對經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標(biāo)準(zhǔn)的老舊車強(qiáng)制報廢，實現(xiàn)營運(yùn)車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達(dá)到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達(dá)到以上。（責(zé)任單位：市交通局）
3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護(hù)性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）
4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店爭創(chuàng)國家級綠色飯店，鼓勵發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
5．發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。組織開展對全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考評工作，進(jìn)一步建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核體系，做好公共機(jī)構(gòu)能源審計和節(jié)能規(guī)劃報告的編制工作，建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實解決待機(jī)耗電，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭年全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消耗量低于噸標(biāo)煤/年.人。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）
6．全面實施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動。
一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節(jié)能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動，在全市樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費(fèi)的良好風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委）
二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，有針對性地深入采訪和報道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強(qiáng)度。（責(zé)任單位：市報社、廣電局）
三是學(xué)校節(jié)能行動。市教育局、共青團(tuán)積極組織各大中小學(xué)，在采取節(jié)能降耗措施的同時，通過開班會、上節(jié)能課等形式進(jìn)行主題教育和社會實踐活動，營造節(jié)能校園文化，進(jìn)而帶動社會節(jié)能。（責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委）
四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團(tuán)充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進(jìn)典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標(biāo)兵活動；“五一”勞動獎狀、獎?wù)略u選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競賽，評選出全市節(jié)能標(biāo)兵，引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù)，苦練技能。（責(zé)任單位：市工會、團(tuán)市委）
（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度
進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，督促落實節(jié)能措施，完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，落實整改意見。抓好對公共機(jī)構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項目、能效標(biāo)識、淘汰落后設(shè)備的專項節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
（九）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高節(jié)能意識和管理水平
1．辦好《市節(jié)能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，為實現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標(biāo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）
2．辦好“節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)”，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)能宣傳平臺以及節(jié)能信息交換平臺。為用能單位提供節(jié)能政策信息、節(jié)能技術(shù)信息、節(jié)能產(chǎn)品信息、節(jié)能知識等方面的服務(wù)。（責(zé)任單位：市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）
浙江省實施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》辦法全文第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，適用本辦法。
本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用、能源審計等管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,督促有關(guān)部門依法履行對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及上級人民政府和有關(guān)部門的部署,做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在同級節(jié)能主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水利等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門,在同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。
第五條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制訂公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作計劃，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章以及節(jié)能技術(shù)和知識的宣傳、教育、培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門、公共機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，開展節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的公益性宣傳。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)。
第六條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門，根據(jù)省節(jié)能中長期專項規(guī)劃和省有關(guān)控制能源消費(fèi)總量要求，制訂和實施全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃并結(jié)合實際，制訂和實施本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實到本級公共機(jī)構(gòu)和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況，制訂和實施年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并于每年3月31日前報本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。
第七條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，制訂和完善公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制訂和完善能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計、節(jié)能改造項目管理、能源審計等管理制度，并組織實施。
第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計，如實記錄能源消費(fèi)計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，按照國家和省的規(guī)定向本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報送能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù);有主管部門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門匯總審核后報送。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對本級公共機(jī)構(gòu)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核后，報上一級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和同級節(jié)能主管部門。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)情況進(jìn)行分析評價，形成書面報告，及時報同級人民政府和上一級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計工作的督促、指導(dǎo)，定期對本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)情況、節(jié)能目標(biāo)完成情況等進(jìn)行通報。
第九條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立本行政區(qū)域重點(diǎn)用能公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，并與上級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、同級節(jié)能主管部門等政府有關(guān)部門、下級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的能源消耗監(jiān)測信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的指導(dǎo)。
第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益。
公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造的節(jié)能審查，在組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行節(jié)能評審時，應(yīng)當(dāng)有機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門代表參與。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，對本級公共機(jī)構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制訂既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。
公共機(jī)構(gòu)實施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。鼓勵利用太陽能等可再生能源。
第十二條 鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運(yùn)行管理。
公共機(jī)構(gòu)采取合同能源管理方式實施節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，確定實施合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂節(jié)能服務(wù)合同，并由具備資質(zhì)的第三方節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、確定能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量。公共機(jī)構(gòu)按照合同約定支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由其在節(jié)約的公用經(jīng)費(fèi)中列支。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采取合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予稅收扶持、補(bǔ)助和獎勵。
第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機(jī)構(gòu)上報的能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇耗能較高的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)能源審計。
第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，降低用能消耗：
(一)加強(qiáng)辦公場所以及設(shè)施、設(shè)備等資源的整合和統(tǒng)籌配置;
(二)合理控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期，充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會議;
(三)除特殊溫度要求的區(qū)域外，室內(nèi)溫度控制夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度;
(四)合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng);
(五)照明電路實行獨(dú)立分控和智能化控制，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品;
(六)建立用電巡視檢查制度，減少空調(diào)、計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備;
(七)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等重點(diǎn)部位用能情況的監(jiān)測;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能措施。
第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理：
(一)實行公務(wù)車編制管理，嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量;
(二)優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛強(qiáng)制報廢制度;
(三)實行公務(wù)用車登記、節(jié)假日封存停駛、定點(diǎn)加油等制度;
(四)建立車輛油耗臺賬，執(zhí)行百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布單車行駛里程和耗油量，對油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實行單車核算;
(五)積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動交通工具出行。
第十六條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查，督促公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率;對違法用能行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查的權(quán)限和程序，依照《浙江省節(jié)能監(jiān)察辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價。具體工作由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門組織實施。
第十八條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。
縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公布舉報電話或者其他聯(lián)系方式，受理對公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報，并及時予以核實、處理。
第十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以通報：
(一)未按照規(guī)定要求報送能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)未按照規(guī)定要求開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)的;
(三)未按照本辦法第十五條第三項、第四項規(guī)定開展公務(wù)用車節(jié)能管理的。
第二十一條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的，由本級人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成整改;逾期不整改的，予以通報。
第二十二條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十三條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
公共機(jī)構(gòu)管理條例第一條
為了推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱公共機(jī)構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。
第四條
國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第五條
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識。
第六條
公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
第七條
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。
第八條
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為，有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
關(guān)鍵詞： 酒店類工程； 項目管理；注意問題
Abstract: In this paper the current status of hotel class project management and practical problems, I propose the following several problems that need attention and solutions.
Key words: Hotel class project; project management; attention problems
中圖分類號： TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
筆者提出以下幾個需要注意的問題及解決方案。
1. 設(shè)計時需注意的問題：
設(shè)計是一個項目，尤其是酒店類項目的靈魂，設(shè)計方案的好壞，直接導(dǎo)致一個項目成敗的關(guān)鍵。作為酒店類工程，選擇一家好的設(shè)計院，尤其是有酒店類設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計院是重中之重。從最初建筑平面布局到最后的裝飾裝修設(shè)計，最好是一家設(shè)計單位，如果是建筑設(shè)計和室內(nèi)裝飾裝修如采用了兩家或以上設(shè)計單位時應(yīng)注意以下問題：
1.1 二次設(shè)計單位參與項目的時間。
筆者認(rèn)為這是首先需要注意的問題，因為每家設(shè)計單位都有自己的設(shè)計風(fēng)格，讓兩家設(shè)計單位進(jìn)行充分的溝通，并相互了解各自的設(shè)計想法是十分必要的。我曾參與了一個五星級園林酒店工程的項目管理工作，當(dāng)時一次設(shè)計和二次設(shè)計單位為兩家單位，施工完主體后，現(xiàn)場正在進(jìn)行二次維護(hù)結(jié)構(gòu)砌筑時，二次裝飾設(shè)計單位介入進(jìn)行室內(nèi)裝飾二次設(shè)計，從設(shè)計方案、平面布局等與一次設(shè)計的有很大的不同，兩家設(shè)計單位進(jìn)行溝通、修改，現(xiàn)場施工也跟著進(jìn)行變更，涉及到結(jié)構(gòu)、水、暖、電各專業(yè)都進(jìn)行了變更，不但造成設(shè)計單位工作量加大、現(xiàn)場施工費(fèi)用增加，工期也向后推延。所以筆者認(rèn)為二次設(shè)計單位介入項目的時間最好在一次設(shè)計期間。如在此期間不能確定二次設(shè)計單位，但最晚也應(yīng)在一次設(shè)計施工圖出來后就開始考慮進(jìn)行二次設(shè)計。
1.2 審查設(shè)計方案是否符合建設(shè)單位的意圖。
酒店類項目不同與其他工程的之處在于酒店的評級有國家評定標(biāo)準(zhǔn)，即我們通常所說的幾星級酒店。在評定標(biāo)準(zhǔn)里，對建筑的面積、客房及套房數(shù)量、裝修等都有嚴(yán)格的規(guī)定，這就要求在審查設(shè)計方案時看是否滿足建設(shè)單位的要求，比如建設(shè)單位計劃建設(shè)成四星級酒店，我們就要審查四星級酒店應(yīng)具備什么條件，而設(shè)計是否達(dá)到了這些條件，避免將來造成無法挽回的缺陷。
1.3 審查設(shè)計施工圖中建筑及結(jié)構(gòu)層高能否滿足建設(shè)單位要求
酒店作為公共場所由于人員密集，客流量大，裝修程度高，極易產(chǎn)生火災(zāi)隱患，一直是消防監(jiān)督的重點(diǎn)，所以酒店設(shè)計中必定會有消防噴淋、排煙風(fēng)管、強(qiáng)弱電橋架、空調(diào)水管、給排水管道、有些高檔次酒店還會涉及到直飲水管、中水系統(tǒng)等，而大多數(shù)管道都會集中在走廊等部位，走廊位置有限，各種管道為避免穿越結(jié)構(gòu)梁，一般都會在梁底布置，勢必會占用較大的立面空間，加上頂棚裝修造型及燈具占據(jù)的立面位置，酒店裝修走廊部位的凈空尺寸將降低很大的一部分，如果層高不能滿足各個管道分管的位置，勢必造成酒店走廊部位凈空尺寸不足，裝修完成后會給人一種很壓抑的感覺。我接觸的一個酒店項目，當(dāng)時結(jié)構(gòu)層高為3.5M，主梁高750mm，加上安裝專業(yè)各種管道較多，加上管道安裝、檢修留出的空間，最后交給裝修吊頂后凈空只有2.4米，加上燈具安裝，凈空不到2.2米，無法滿足使用功能，最后設(shè)計經(jīng)過驗算采用在梁上開洞，在粘鋼加固，將走廊吊頂標(biāo)高提高到2.8，增加了造價，延誤了工期。所以在圖紙設(shè)計階段要提前跟設(shè)計師溝通，提前考慮。
1.4 設(shè)計中應(yīng)考慮節(jié)能方面新技術(shù)
低碳、節(jié)能是目前最熱門的話題，具體到酒店類建筑就顯得有價值，雖然前期投入會比較大，但后期的運(yùn)營成本將降低很多，這主要還是看建設(shè)單位的資金等，如資金比較充足，筆者認(rèn)為將一些節(jié)能技術(shù)引入到酒店建筑內(nèi)是很有必要的。
2. 施工階段應(yīng)注意的問題
施工階段是將設(shè)計意圖具體實現(xiàn)的過程，由于施工階段參與的單位比較多，各種工作上的交叉，工作安排都比較
2.1 首先應(yīng)劃清施工界面。
筆者認(rèn)為這是施工階段應(yīng)首先要確定的，這關(guān)系到以后各個單位施工范圍的確定及合同的簽訂。目前一般酒店類工程的采取總包-分包的施工模式，但此模式只限于工程主體方面，因為一般來說總包單位合同簽訂時，二次設(shè)計圖紙正在設(shè)計或二次設(shè)計還未進(jìn)行，除非是筆者提出的一次設(shè)計和二次設(shè)計同步進(jìn)行的情況下，所以總包合同中一般不含精裝修的施工部分，而水電安裝專業(yè)往往也根據(jù)精裝修的調(diào)整而有所變化，這就涉及到總包單位跟裝修單位施工界面劃分，所以在總包單位合同簽訂前，應(yīng)根據(jù)項目的特點(diǎn)和建設(shè)單位的意圖等詳細(xì)的劃分施工界面，界面劃分越詳細(xì)，將來施工過程中糾紛越少，成本和進(jìn)度越好控制。
2.2 項目關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的控制
酒店類工程類似于工業(yè)項目的一點(diǎn)就是工期緊，一般酒店早一天開業(yè)，就能給建設(shè)單位早一天產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以建設(shè)單位會盡量的縮短建設(shè)工期，這就要求項目管理根據(jù)工程特點(diǎn)及實際情況和施工單位共同確定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如正負(fù)零完成時間、主體完成時間、裝修單位進(jìn)場時間及最總竣工時間（如有必要可在合同中詳細(xì)約定），施工單位應(yīng)按此安排進(jìn)度計劃，要確保各時間節(jié)點(diǎn)的順利完成，項目管理可根據(jù)各時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)的具體任務(wù)，列出詳細(xì)的工作計劃，并對可能出現(xiàn)的問題提前做好應(yīng)對措施。
2.3 做好招投標(biāo)和資金使用計劃
施工階段的一個主要任務(wù)就是各種施工單位、材料供應(yīng)商的招標(biāo)工作，根據(jù)各個階段的工作計劃列出需要招標(biāo)的施工單位及材料計劃并做好資金使用的計劃。
2.4 現(xiàn)場施工質(zhì)量和安全文明施工的管理工作
現(xiàn)場的質(zhì)量和安全文明施工是由施工單位和監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)，但作為項目管理單位，對現(xiàn)場的施工質(zhì)量和安全管理仍有不可推卸的職責(zé)，畢竟施工的質(zhì)量和現(xiàn)場安全是一個項目管理的重中之重，切不可因此而忽略現(xiàn)場的質(zhì)量和安全。
1、調(diào)整：主要是規(guī)范服務(wù)流程，調(diào)整目前的管理方式，修改并完善相關(guān)管理制度，重抓物業(yè)品質(zhì)服務(wù)；
2、完善：根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的“酒店式管理，五星級服務(wù)”的方針，對本部工作進(jìn)行細(xì)化，將管理制度深入到日常工作的所有階段和環(huán)節(jié)，形成一套完整的工作管理流程；
3、規(guī)范：結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求，對上述工作管理流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，細(xì)化和落實到個人，做到各環(huán)節(jié)有計劃、有制度、有實施、有檢查、有改進(jìn)，并形成相關(guān)記錄；
4、落實：加大檢查監(jiān)督力度，結(jié)合績效考核制度和檢查考評制度，加強(qiáng)執(zhí)行力，強(qiáng)化獎罰的及時性和有效性，提高本部門員工的責(zé)任心，使各項規(guī)章制度落到實處。
以下為201x年工程部具體工作計劃：
一、工程部重點(diǎn)抓好如下工作
1、狠抓工程部員工的培訓(xùn)考核工作，從禮節(jié)禮貌，儀容儀表，服務(wù)意識，服務(wù)程序，服務(wù)質(zhì)量等方面入手，到提高工作技能，提高工作效率，改善工作形象，做到一專多能，培養(yǎng)和招聘綜合型技工。對工程部技工實行優(yōu)勝劣汰。留用優(yōu)秀骨干員工，針對有的老員工疲沓情緒，注入新的活力，才能使整個團(tuán)體隨時有競爭，有活力。通過培訓(xùn)考核使工程部后勤員工都以滿懷熱情，去創(chuàng)建舒適的硬件環(huán)境，為租戶提供舒適的服務(wù)產(chǎn)品。
2、改進(jìn)工作服務(wù)程序，加強(qiáng)主動性，協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)好與各部門之間，特別是合理安排工程部夜間的工作，加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的日常巡檢，責(zé)任分區(qū)，責(zé)任到
人，杜絕野蠻操作。
3、按照檢修保養(yǎng)制度，抓好對大型關(guān)鍵設(shè)備的計劃檢修和保養(yǎng)，做好電梯，中央空調(diào)，配電，供水系統(tǒng)的換季檢修，日常維護(hù)，特別是對中央空調(diào)主機(jī)及配套冷卻塔，水泵，末端風(fēng)機(jī)盤管的清洗保養(yǎng)，精心調(diào)試，確保中央空調(diào)主機(jī)順利運(yùn)轉(zhuǎn)安全。加強(qiáng)對公共區(qū)域等各種設(shè)備的保養(yǎng)周期巡檢。
4、電梯檢查方法的更新。針對電梯事故的多發(fā)，而工程部檢查工作時又未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象進(jìn)行分析和總結(jié)，對原有的檢查方式進(jìn)行改進(jìn)和完善。在原來只對機(jī)房、電梯主機(jī)進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了檢查中乘坐舒適度、穩(wěn)定性及噪聲情況的檢查，到轎頂運(yùn)行觀察、底坑的查看。督促維保單位提高維修保養(yǎng)水平消除故障隱患。加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)跟進(jìn)監(jiān)督工作。
5、樹立成本經(jīng)濟(jì)概念，發(fā)揮利潤中心作用，健全并按照能源，物料，修舊利廢辦法，控制降低物耗，能耗成本，加強(qiáng)修舊利廢，爭取更進(jìn)一步降低工程支出費(fèi)用。
（1） 把握工程配件質(zhì)量關(guān)，對重大配件材料掛牌登記使用日期，跟蹤使用
質(zhì)量和壽命。加強(qiáng)對配件價格的市場調(diào)查，包括對于裝修改造裝飾工程材料的價格調(diào)查控制。
（2） 修舊利廢加強(qiáng)考核統(tǒng)計，每月檢查通報修舊利廢的情況，堅決杜絕只
管更換不管精心維修的不良作風(fēng)。
（3） 合理調(diào)控設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，杜絕跑冒滴漏的現(xiàn)象。
（4） 貫徹落實能源管理，加強(qiáng)對各水、電、天然氣的使用，檢查每月抄表
并進(jìn)行對比，水、電、天然氣的使用量進(jìn)行存檔，便于部門成本控制。
二、工程部2期接管工作
1、做好前期設(shè)施設(shè)備的人員熟悉及人員培訓(xùn)工作；
2、對所以設(shè)施設(shè)備提前制作設(shè)備臺賬，以便交接是進(jìn)行核對，對臺賬與設(shè)備有出處處進(jìn)行調(diào)整；
3、安排工程人員參與設(shè)備調(diào)試，熟悉各設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)；
4、根據(jù)2期設(shè)備運(yùn)行情況，制定各班組日常工作計劃。
總之，事無論大小，要干就要干最好，我們相信沒有最好，只有更好，只有我們不斷的自我加壓，尋找工作中的興奮點(diǎn)201x年注定是不平凡的一年，
也注定了工程部最有壓力的一年。要求部門全體員工端正工作態(tài)度，向科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)，推行規(guī)范化管理，提倡團(tuán)隊高效協(xié)作，把努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量作為中心任務(wù)。在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，努力完成上級安排的各項工作。朝著這個方向不斷努力，不斷改進(jìn)，不斷提升。
工程部年度工作計劃（二）(一)工程部新一年工作思路
在去年一年的工程管理中，我總結(jié)了一些自己的經(jīng)驗和看法，今年的工程即將開始，如果我還做工程部長，我有以下幾點(diǎn)意見和想法：
1、安全放在第一位，這是工程施工中最重要的一個因素，是保證工程完工的先決條件，應(yīng)該做到安全生產(chǎn)保障有利，杜絕隱患，安全生產(chǎn)主要是火電和高空作業(yè)及人員流動方面。但是我們的施工現(xiàn)場在對戴安全帽、安全帶情況應(yīng)該視具體情況來實施。
2、材料的供應(yīng)應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確，用最少的資金購買最合適的材料，在節(jié)省資金同時也保障了材料供應(yīng)，為保質(zhì)、保量完成工程任務(wù)打好基礎(chǔ)，現(xiàn)場需要的一些小材料現(xiàn)場的管理人員應(yīng)該有權(quán)自行購買，免去公司用車來回送，造成不必要的開銷。
3、在工地的施工管理中，工人除了關(guān)心工資外，最能影響工 人情緒的就是伙食問題，如果在伙食方面能調(diào)節(jié)好，相信工人會有更大的干勁，主要是食堂管理人員和伙食費(fèi)。
4、整個工程計劃在實際施工中做為工程部長來說，應(yīng)該有自我調(diào)度的過程，就是工程保證按時完成，但具體時間安排根據(jù)實際情況由工程部長與實際計劃人員、管理人員溝通以后再定，如果公司要到現(xiàn)場，由調(diào)度人員提前最少一天與現(xiàn)場管理人員打好招呼，調(diào)動人員由現(xiàn)場管理人員定。
5、在施工中以總工期為目標(biāo)，以階段控制計劃為保證，采取動態(tài)管理，施工組織科學(xué)化、合理化，確保階段計劃按期或提前完成。
(二)工程部年度工作計劃范文
過去的一年，是非比尋常的一年。我們新龍第十二工程部認(rèn)真落實公司工作部署，克服困難、迎接挑戰(zhàn)，在上半年惡劣氣候，人員流動平常，下半年高溫酷暑，工作任務(wù)重等不利情況下，全面完成了公司確定的各項工作任務(wù)。
20xx年，是我們實現(xiàn)公司發(fā)展再上新臺階的關(guān)鍵一年，也將是我們面臨生產(chǎn)任務(wù)重壓力、迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的攻堅之年。并結(jié)合公司實際提出了20xx年工作的總體目標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)，制定出科學(xué)合理的工作計劃。
一、安全生產(chǎn)
安全是電力生產(chǎn)的首要要求，也是公司發(fā)展的基礎(chǔ)。安全是電力企業(yè)永恒的主題，要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。按時召開班組安全周會，大力開展宣傳教育，使員工從生命安全的高度認(rèn)識安全的重要性，自覺的去關(guān)愛生命、關(guān)愛家庭、關(guān)愛企業(yè)，做到警鐘常鳴，提高防范意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司，建德局，新龍公司的各類文件，結(jié)合“三不發(fā)生”，“九個務(wù)必”狠抓安全工作，始終確保在安全的前提下完成工作任務(wù)。
二、兩票三制
嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”工作制度，不管任務(wù)繁簡，工作兩大小，必需持票作業(yè)。第一，做好工作前的現(xiàn)場勘查，找出危險點(diǎn)，不安全因數(shù)，始終要讓工作現(xiàn)場處在“可控，能控，在控”的狀態(tài)中。第二，認(rèn)真嚴(yán)肅的開好每次班前會，“三交三查”清楚，仔細(xì)。交底時每位員工必需清楚自己的工作任務(wù)，危險點(diǎn)，防范措施。第三，事后總結(jié)，總結(jié)工作中的不足，安全隱患。
三、材料及資料管理
制定一名認(rèn)真負(fù)責(zé)任的材料管理員，必需了解每天進(jìn)出材料，倉庫必需有清楚的臺賬，進(jìn)出材料清單，合理的上報各類材料。在項目結(jié)束后，馬上盤存?zhèn)}庫及廢舊材料的登記上繳局倉庫。絕不虛報，假報材料。
本文工程部個人工作計劃是由我們 查字典 、工作計劃欄目頻道提供參考閱讀!
在項目開始前拿到設(shè)計書及三措一按，仔仔細(xì)細(xì)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，每月排出工作計劃，合理安排好每天的工作任務(wù)。在項目結(jié)束后及時上繳各類有關(guān)資料并留存根。
四、加強(qiáng)溝通，服務(wù)于民
加強(qiáng)與供電營業(yè)所，配電工區(qū)等主業(yè)的交流，溝通。在其范圍內(nèi)的改造，施工。停電必需提前出具停電聯(lián)系單，做到事先提前通知，提前準(zhǔn)備。
施工中，科學(xué)合理安排走線，支架的安裝，避免不必要的麻煩，不與用戶發(fā)生口角，耐心，仔細(xì)的解釋給用戶聽，必需做到百分之一百的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、關(guān)愛員工，認(rèn)真工作
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)公司及各會議精神，使其知道，了解公司的情況，時刻關(guān)心員工生活，提高員工的工作積極性。特別對于剛進(jìn)公司的新員工，老員工，老師傅們更應(yīng)該起帶頭作用，帶好小徒弟，在工作上嚴(yán)格要求，在生活上盡心關(guān)心，讓新員工在工作上大步前進(jìn)，掌握各類工作，成為公司的中堅力量。讓大家，整個工程部的一份子感覺新龍公司是個大家庭，工程部就是個小家庭。
20xx年的輝煌已作為歷史載入史冊，讓我們在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)新龍人“不怕吃苦，不怕艱辛”的企業(yè)精神，以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，在應(yīng)對市場挑戰(zhàn)中堅定信心、迎難而上，化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以求認(rèn)真務(wù)實的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的工作理念，再度譜寫出新龍公司新的篇章。最后我相信我們十二工程部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下一定能圓滿的完成20xx年工作目標(biāo)，給公司一個滿意的答案。
工程部年度工作計劃（三）即將到來的201x年充滿希望和挑戰(zhàn)，對工程部提出了更高的要求。為積極配合各小區(qū)物業(yè)管理完成各項指標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合工程部的實際情況，著力于維修保養(yǎng)各項工作的落實，并在原來部門工作的基礎(chǔ)上，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為客服中心的收費(fèi)做到后勤保障工作。特擬定工作計劃如下：
一 安全管理
1，設(shè)備設(shè)施安全管理工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針;必須堅持設(shè)備維修保養(yǎng)過程的系統(tǒng)管理方式;必須堅持不斷更新改造;提新安全技術(shù)水平，能及時有效地消除設(shè)備運(yùn)行過程中的不安全因素，確保重大事故零發(fā)生。
2，明確安全操作責(zé)任，形成完善的安全維修管理制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作安全規(guī)程，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、制度化。
4，加強(qiáng)外來裝飾公司安全監(jiān)管，嚴(yán)格裝飾單位安全準(zhǔn)入條件。
二 工作計劃
1、加強(qiáng)維修部的服務(wù)意識。目前在服務(wù)上，工程部需進(jìn)一步提高服務(wù)水平，特別是在方式和質(zhì)量上，更需進(jìn)一步提高。本部門將定期的開展服務(wù)對象、文明禮貌、多能技術(shù)的培訓(xùn)，提高部門人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
2、完善制度，明確責(zé)任，保障部門良性運(yùn)作。為發(fā)揮工程部作為物業(yè)和業(yè)主之間發(fā)展的良好溝通關(guān)心的紐帶作用，針對服務(wù)的形態(tài)，完善和改進(jìn)工作制度，從而更適合目前工作的開展;從設(shè)備管理和人員安排制度，真正實現(xiàn)工作有章可循，制度規(guī)范工作。通過落實制度，明確責(zé)任，保證了部門工作的良性開展。
3、加強(qiáng)設(shè)備的監(jiān)管、加強(qiáng)成本意識。工程部負(fù)責(zé)所有住宅區(qū)的設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，直接關(guān)系物業(yè)成本的控制。熟悉設(shè)備運(yùn)行、性能，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，按照規(guī)范操作時實監(jiān)管的重力區(qū)，工程部將按照相關(guān)工作的需要進(jìn)行落實，做到有設(shè)備，有維護(hù)，出成效;并將設(shè)施設(shè)備維護(hù)側(cè)重點(diǎn)規(guī)劃到具體個人。
4、開展培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高技能水平。就目前工程部服務(wù)的范圍，還比較有限，特別是局限于自身知識的結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步提高工作技能，適當(dāng)開展理論學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，提高整體隊伍的服務(wù)水平。
5、針對設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的特點(diǎn)，擬定相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)計劃，將工作流程分細(xì)化。
三 做好能源控制管理
能耗成本通常占物業(yè)公司日常成本的很大比例，節(jié)能降耗是提高公司效益的有效手段。能源管理的關(guān)鍵是：
1、提高所有員工的節(jié)能意識
2、制定必要的規(guī)章制度
3、采取必要的技術(shù)措施，比如將辦公用電和大門崗用電分離除原來路燈和電梯用電(它們收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣)，進(jìn)行地下停車場的照明設(shè)施設(shè)備的改造，將停車場能耗降到最低;將樓道的燈改造為節(jié)能型燈具;將樓道內(nèi)的照明控制開關(guān)改造為觸摸延時開關(guān)。
4、在設(shè)備運(yùn)行和維修成本上進(jìn)行內(nèi)部考核控制，避免和減少不必要的浪費(fèi)。
5、直接找廠家進(jìn)購設(shè)備配件，統(tǒng)一購買備品備件，按設(shè)備保養(yǎng)周期進(jìn)行保養(yǎng)。以便及時更換，確保設(shè)備發(fā)揮最佳節(jié)能作用，減少維修成本。
四 預(yù)防性維修
1、預(yù)防性維修：所有設(shè)施設(shè)備均制定維護(hù)保養(yǎng)和檢修計劃，按照設(shè)備保養(yǎng)周期既定的時間、項目和流程實施預(yù)防性檢修。
2、日常報修處理：設(shè)施、設(shè)備的日常使用過程中發(fā)現(xiàn)的故障以報修單的形式采取維修措施。
3、日常巡查：工程部各值班人員在當(dāng)班時對責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一至兩次的巡查，發(fā)現(xiàn)故障和異常及時處理。
五 健全設(shè)備、設(shè)施檔案，做好維修工作檢查記錄。
為保證設(shè)備、實施原始資料的完整性和連續(xù)性，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善部門檔案管理，建立設(shè)備臺賬。對于新接管的威尼斯小區(qū)，由于房產(chǎn)公司配套設(shè)施安裝滯后的原因，做好設(shè)施設(shè)備資料的收集跟進(jìn)工作。
六 設(shè)施設(shè)備維保工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行定期巡視檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，每日巡檢不少于1次。
2、根據(jù)季節(jié)不同安排定期檢查，特別是汛期，加強(qiáng)巡視檢查力度確保安全。
摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是目前國內(nèi)和全球的熱點(diǎn)研究問題。文章在對廣州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，客觀評價了廣州市與國外低碳市場的差距。同時，提出應(yīng)該通過大力開發(fā)新能源與可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)低碳生活、植樹造林、鼓勵使用公共交通和低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展廣州的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F403.8
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期：2010-04-17
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實沒有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展(金樂琴，2009)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征和未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽，2005)。隨著實踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對于低碳經(jīng)濟(jì)的理解。
這些年我國在低碳經(jīng)濟(jì)的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會議召開前夕，我國又提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。
二、廣州市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
世界上眾多的國家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也制定了很多相應(yīng)的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟(jì)視為“新的工業(yè)革命”、英國將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、美國將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。我國作為發(fā)展中國家雖暫時還沒有承擔(dān)二氧化碳減排的責(zé)任，但作為全球最大的發(fā)展中國家和世界第二大溫室氣體排放國，正面臨著巨大的國際和社會壓力，同時我國也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。
(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑，世界上無不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：
1 節(jié)能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標(biāo)和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。
2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀(jì)議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國際生物島循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)劃》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提供了強(qiáng)有力的保障。
3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》和《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》。
(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀
廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運(yùn)用財政稅收的杠桿撬動市場大門，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專項資金，對開展節(jié)能和資源綜合利用示范項目優(yōu)先給予補(bǔ)貼和補(bǔ)助等方式鼓勵與促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進(jìn)行了508項與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1 企業(yè)層面上，加強(qiáng)了清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過了廣東省環(huán)保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持，越來越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進(jìn)行技術(shù)改革。
2 區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。
3 工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車、機(jī)械裝備、石油化工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟(jì)保持高速增長的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當(dāng)于全國平均水平的17％，萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元GDP水耗為6.3噸左右，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率超過55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國家統(tǒng)計局，2008)。
從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的，整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達(dá)不到全國
平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59，達(dá)到了新加坡和韓國水平。所以為了實現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(biāo)(即單位GDP能耗下降到0.66噸標(biāo)煤／萬元)還需要付出很大的努力。
(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀
廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費(fèi)的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車和100％出租車使用LPG。
新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團(tuán)垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項目試點(diǎn)初步成功；東方電氣(廣州)重型機(jī)器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進(jìn)水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(tuán)(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機(jī)組、太陽能風(fēng)電互補(bǔ)機(jī)組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。
(四)清潔發(fā)展機(jī)制項目《京都議定書》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，前兩者主要針對締約國的發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國家的彈性機(jī)制就是清潔發(fā)展機(jī)制，簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實施有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務(wù)，鼓勵企業(yè)通過cDM項目履行自身減排職責(zé)。到目前為止，廣州市參與CDM項目的企業(yè)還很少(見表1)，截至2010年2月，我國共批準(zhǔn)了2411個清潔發(fā)展機(jī)制項目，而且同期廣東省獲批的CDM項目也達(dá)到60項。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。
(五)廣州市與國外低碳城市的差距
廣州市低碳經(jīng)濟(jì)雖然取得了一點(diǎn)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來越得到政府的重視，但與國外一些發(fā)達(dá)城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑來看，其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來看，廣州市能源消費(fèi)中煤炭的比例在50％左右，原油消費(fèi)比例為40％左右，液化石油氣的消費(fèi)不足3％，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達(dá)國家的水平有一定的差距(發(fā)達(dá)國家的煤炭消費(fèi)一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴(yán)重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應(yīng)中已有50.7％來自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達(dá)88％的能源來自于可再生能源，化石能源僅占能源供應(yīng)的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡，電力來源更是有65％來自于太陽能和熱點(diǎn)材料，并且熱點(diǎn)材料80％來自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。
從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻(xiàn)率與國外發(fā)達(dá)城市還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如果把能源結(jié)構(gòu)考慮進(jìn)去，在節(jié)能減排方面，廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠(yuǎn)了。
三、對廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議
(一)大力開發(fā)新能源、可再生能源
根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時數(shù)超過6小時的天數(shù)為107天，廣州太陽能日變化不大，只要有太陽直射輻射，則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊(yùn)藏量，珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開發(fā)價值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。
生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達(dá)11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達(dá)400萬噸，預(yù)計到2010年將達(dá)每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
因此，應(yīng)在規(guī)?；茝V利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達(dá)國家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國、日本、法國第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國2001年就已達(dá)75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服
務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達(dá)92.3％。因此，未來廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國民經(jīng)濟(jì)對工業(yè)增長的依賴，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會這個有利的平臺，努力打造科技廣州，使其成為未來廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。
(三)加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活
培養(yǎng)全民低碳意識，創(chuàng)新低碳消費(fèi)文化。這要求政府通過一系列的媒體，包括電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費(fèi)等方面的教育、培訓(xùn)。以召開第16屆亞運(yùn)會為契機(jī)，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊提倡市民環(huán)保意識，倡導(dǎo)市民從我做起、從個人做起、從現(xiàn)在做起，點(diǎn)滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟(jì)措施來約束人們的衣食住行，倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國先進(jìn)城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國的后面，努力完成綠色亞運(yùn)的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動。
(四)保護(hù)和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯
“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以，森林之所以重要，是因為它與氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達(dá)11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.3％：全市有林地面積達(dá)到29萬公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護(hù)區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬公頃鄉(xiāng)村風(fēng)水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護(hù)林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態(tài)屏障。
在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天，廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理條件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對低效林、低產(chǎn)林進(jìn)行改造，實施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”的景觀格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。
(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵市民使用公共交通
廣州市政府對交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責(zé)任提出考核目標(biāo)，近年來，市交委大力推進(jìn)以城市公交使用清潔能源民心工程、營運(yùn)車輛排氣污染整治、水路運(yùn)輸降耗為重點(diǎn)的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機(jī)動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳?xì)浠?HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴(yán)格依法查處營運(yùn)車輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營運(yùn)車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運(yùn)輸單位能耗從2000年的5.17噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。
另一方面，廣州市目前的個人汽車擁有量在國內(nèi)排在前列，家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長，污染物的單車排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國家開始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應(yīng)抓住這個時機(jī)，通過制定一系列的法規(guī)進(jìn)一步限制私人汽車的使用，鼓勵市民換乘公共交通。
進(jìn)一步推廣液化石油氣(LPG)清潔能源的使用范圍，實現(xiàn)公共交通全部使用LPG,鼓勵更多的私家車使用清潔能源，加快向發(fā)達(dá)國家綠色車輛的技術(shù)的引進(jìn)，加大自己的綠色燃油技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步加大對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)投入的力度，努力實現(xiàn)全城綠色交通。
關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)傳抄表、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)軟件、能耗分析、B/S和C/S架構(gòu)、碳交易
中圖分類號： Tp277文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01 （a）-0000-00
一、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)前學(xué)校用能存在的問題
中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）主要消費(fèi)能源種類就是水和電。其中，主要用電設(shè)備為實驗儀器、空調(diào)、照明、電梯、辦公設(shè)備以及其他電耗設(shè)備，近幾年水電用量一直在不斷增長，歸納原因主要包括學(xué)生擴(kuò)招、建筑增多、缺乏有效的用能管理手段、水電用量計量設(shè)備陳舊、水管網(wǎng)陳舊漏損嚴(yán)重、節(jié)水節(jié)電意識不強(qiáng)。
二、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)目的
建立學(xué)校建筑節(jié)能監(jiān)管體系，實現(xiàn)通過能源審計工作，發(fā)現(xiàn)用能中存在的問題，完善管理制度，優(yōu)化能源管理。借助能耗定額管理機(jī)制，規(guī)范用能意識。最終實現(xiàn)節(jié)能量化目標(biāo)，為下一步的碳交易提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
1、實現(xiàn)大范圍監(jiān)測，促使節(jié)能監(jiān)管向縱深發(fā)展，系統(tǒng)監(jiān)測范圍涵蓋學(xué)校三大主要區(qū)域，教學(xué)區(qū)域、生活區(qū)域和運(yùn)動區(qū)域，不僅對各區(qū)域能實現(xiàn)分棟、分層、分戶進(jìn)行監(jiān)測，而且能實現(xiàn)對各區(qū)域用能分項監(jiān)測，即對水、電、氣進(jìn)行監(jiān)測和控制，可實現(xiàn)對學(xué)校內(nèi)任何區(qū)域的用能進(jìn)行分類和分項監(jiān)測管理。在具體實施時，根據(jù)投資情況、進(jìn)度規(guī)劃等分期、分批實施，保證實施一步并達(dá)到每一步應(yīng)有的成效。
2、提供豐富的用能管理手段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理者及能源管理數(shù)據(jù)中心管理專員僅需在中心平臺的控制室就可以通過觸控、遙控等方式查看各個區(qū)域、各個部門、各個房間的用能情況，能及時提醒（包括短信、微信、網(wǎng)站等）和預(yù)警重點(diǎn)用能部門、樓棟，促使各用能院系和部門自覺調(diào)整月度或年度用能額度，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和用能管理機(jī)構(gòu)提供了豐富靈活的用能管理手段，包括遠(yuǎn)程控制用能開關(guān)、啟動收費(fèi)等管理模式。
3、實現(xiàn)用能總量控制和精細(xì)化管理為學(xué)校用能管理提供科學(xué)管理手段、為用能單位內(nèi)部提供精細(xì)化管理和有效決策依據(jù)。為用能管理提供信息化和智能化支撐，促使學(xué)校、各級單位實現(xiàn)總量控制和節(jié)能任務(wù)定額分配，宏觀上實現(xiàn)總量控制，微觀上實現(xiàn)各部門指標(biāo)精細(xì)化控制。
4、實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)大專院校節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)方案的工作計劃和實施的建筑面積，按照建立監(jiān)管體系而提升的能源利用率，通過該項工作的開展，節(jié)能監(jiān)管體系建立后，預(yù)期年總能耗可足額足量完成國家節(jié)能減排規(guī)劃――公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗指標(biāo)的要求。
三、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計原則
中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)方案設(shè)計完全符合《高等學(xué)校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的要求，結(jié)合學(xué)校的能耗管理現(xiàn)狀和信息化建設(shè)現(xiàn)狀，滿足學(xué)校建設(shè)節(jié)約型校園的總體要求。各類設(shè)備安裝達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時上傳，指令能有效執(zhí)行，系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，并通過住建部、國家民委、財政部的聯(lián)合驗收；方案具有設(shè)計上的先進(jìn)行；運(yùn)維上的擴(kuò)展性和穩(wěn)定性，并對系統(tǒng)的二次開發(fā)功能提出具體要求，為將來系統(tǒng)完善功能提供準(zhǔn)備，確保平臺處于全國高校范圍領(lǐng)先地位。
1、經(jīng)濟(jì)性、實用性、有效性
充分利用校園內(nèi)已有系統(tǒng)資源優(yōu)化方案降低成本。通信網(wǎng)絡(luò)采用學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)，針對局部網(wǎng)絡(luò)狀況不佳的情況，進(jìn)行必要的網(wǎng)絡(luò)升級改造，不但能有效的實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)，又能將學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)得到延伸，為學(xué)校的教學(xué)管理提供便利，一舉多得。學(xué)校學(xué)生公寓用電部分已經(jīng)采用了網(wǎng)絡(luò)化的智能電表，實現(xiàn)了經(jīng)由校園網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生公寓用電數(shù)據(jù)采集，家屬區(qū)水電表已經(jīng)實現(xiàn)了預(yù)付費(fèi)卡表管理，針對這些計量器具本次平臺設(shè)計必須無縫包含已有的各個水電管理系統(tǒng)，以減少系統(tǒng)建設(shè)成本，合理利用資源。
2、穩(wěn)定與可維護(hù)性
采用具有出現(xiàn)故障時能夠迅速恢復(fù)并有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施；如：采用容錯功能的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，選用雙機(jī)備份、Cluster技術(shù)的硬件設(shè)備配置等方案；每臺設(shè)備均考慮可離線應(yīng)急操作，設(shè)備間可相互替代；采用數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、稻萑罩盡⒐收洗理等系統(tǒng)故障對策功能；可靈活設(shè)置系統(tǒng)管理硬件設(shè)備的配置、刪減、擴(kuò)充、端口設(shè)置、分組管理等，系統(tǒng)地管理軟件平臺，系統(tǒng)地管理并配置應(yīng)用軟件；應(yīng)用軟件采用的結(jié)構(gòu)和程序模塊化構(gòu)造，要充分考慮使之獲得較好的可維護(hù)性、可移植性和可擴(kuò)展性，即可以根據(jù)需要修改某個模塊、增加新的功能以及重組系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)以達(dá)到程序可重用的目的。
3、統(tǒng)一性、模塊化和可擴(kuò)充性
節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)在學(xué)校數(shù)字化校園平臺及監(jiān)管平臺的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，各種數(shù)據(jù)定義、設(shè)備命名、訪問門戶等都保持與學(xué)?，F(xiàn)有系統(tǒng)、現(xiàn)有稱謂等的一致性，降低人機(jī)交互的難度，有利于系統(tǒng)的應(yīng)用與推廣。這里尤其是訪問門戶要與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心門戶認(rèn)證系統(tǒng)保持一致，還有一卡通等支付系統(tǒng)的對接應(yīng)用。
水電氣各個子系統(tǒng)的用量計量、狀態(tài)監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)分析、信息、催費(fèi)繳費(fèi)、登錄身份認(rèn)證等在學(xué)校統(tǒng)一的數(shù)據(jù)軟件上完成。各個子系統(tǒng)既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)，在平臺下運(yùn)行，都可以實現(xiàn)“即插即用”模式。
4、實時性、并行性
考慮到采集點(diǎn)的數(shù)量，系統(tǒng)需采用傳輸速度快的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，保證信息數(shù)據(jù)的及時有效；系統(tǒng)具備自動并行數(shù)據(jù)上傳和對多個遠(yuǎn)程采集點(diǎn)并行數(shù)據(jù)獲取的功能，信道處理IPC應(yīng)具備負(fù)載均衡處理能力，保證信道的暢通。
結(jié)合硬件平臺，系統(tǒng)時間特性如下：數(shù)據(jù)采集平均響應(yīng)時間
四、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)軟件設(shè)計目標(biāo)及方案
（一）、系統(tǒng)軟件設(shè)計目標(biāo)
系統(tǒng)軟件采用B/S架構(gòu)與C/S架構(gòu)有機(jī)結(jié)合的方式，B/S架構(gòu)的軟件實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)查詢的需求， B/S架構(gòu)面向各院系和部門，能夠查詢各類的能源數(shù)據(jù)、報表、歷史曲線圖形等等。
用C/S架構(gòu)的軟件實現(xiàn)系統(tǒng)的能源實時監(jiān)控功能，C/S架構(gòu)面向能源管理部門，能夠詳細(xì)的監(jiān)控校園內(nèi)各級用能狀況、設(shè)備運(yùn)行狀況等。CS軟件與現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)控制器的數(shù)據(jù)接口應(yīng)采用國際通用的OPC Server。
（二）軟件系統(tǒng)設(shè)計方案
1+X模式：即一個核心平臺系統(tǒng)，通過服務(wù)擴(kuò)展，可以任意拓展其他子系統(tǒng)以及與第三方系統(tǒng)對接的模式。
系統(tǒng)通訊模式：子系統(tǒng)與節(jié)能監(jiān)管平臺之間，采用TCP/IP協(xié)議；子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)采集網(wǎng)關(guān)，采用TCP/IP協(xié)議、485協(xié)議或其他通用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議；數(shù)據(jù)采集網(wǎng)關(guān)與電能表之間，采用TCP/IP協(xié)議、485協(xié)議或其他通用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。
物理鏈路：主干網(wǎng)絡(luò)采用光纖通訊、局部光纖和通訊電纜、特殊位置可以考慮無線通訊。
系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，基于面向服務(wù)構(gòu)架（SOA）。從上圖可以看到，整個應(yīng)用系統(tǒng)從軟件層次上主要分為基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層、展示層。各層次的作用說明如下：
基礎(chǔ)設(shè)施
這是保障系統(tǒng)正常運(yùn)行和擴(kuò)充的基礎(chǔ)。包括校園網(wǎng)絡(luò)、路由器、采集儀表、數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器、客戶端硬件、服務(wù)器系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)采集及校園其他系統(tǒng)、監(jiān)管平臺對接的應(yīng)用運(yùn)行的基于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的信息軟件。
數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)的基礎(chǔ)，處理能耗數(shù)據(jù)的采集、處理、上報、接收、存儲、監(jiān)測、決策、控制、收費(fèi)等。通過網(wǎng)絡(luò)、硬件、采集儀表、采集器完成用能實時能耗數(shù)據(jù)的采集、預(yù)付費(fèi)管理等；對于外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)的接口服務(wù)完成與外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
服務(wù)層
可分為基礎(chǔ)服務(wù)層和應(yīng)用服務(wù)層?；A(chǔ)服務(wù)層提供業(yè)務(wù)組件服務(wù)和公共組件服務(wù)?；A(chǔ)服務(wù)層的數(shù)據(jù)二次計算服務(wù)通過對原始采集數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理后儲存到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用服務(wù)層把復(fù)雜的業(yè)務(wù)邏輯、龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、復(fù)雜的數(shù)據(jù)格式等封裝成服務(wù)，對封裝的服務(wù)進(jìn)行自由組合與編排，快速進(jìn)行不同應(yīng)用模塊之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換。
展示層
展示層是面向?qū)W校師生及社會的公開數(shù)據(jù)，主要展現(xiàn)用能數(shù)據(jù)公示。各層次需要將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和執(zhí)行邏輯盡量分離，為了建立各層之間的松散耦合的關(guān)系，各層通過統(tǒng)一的服務(wù)接口來傳遞數(shù)據(jù)，形成具有高度可擴(kuò)展的應(yīng)用平臺架構(gòu)。
（三）、各個應(yīng)用子系統(tǒng)設(shè)計介紹
1、設(shè)計原則
對校內(nèi)要改造的樓棟實行三級計量，對有條件和需求的重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)也可以實行四級計量。計量的分級按照以下原則實施：
行政、教輔類單位：以處級單位為二級單位安裝二級表計，以每間辦公室為三級單位安裝三級表計。
教學(xué)類單位：以學(xué)院為二級單位安裝二級表計，以每間實驗室為三級單位安裝三級表計。
后勤類：
a、經(jīng)營性：以各個經(jīng)營實體為二級單位安裝二級表計，根據(jù)實際需要適當(dāng)安裝三級表計。
b、服務(wù)性：以科室為二級單位安裝二級表計，以每個辦公室為三級單位安裝三級表計
公共類及其他（含學(xué)生宿舍公共用電）：以每棟樓為二級單位安裝二級表計，以每層樓或者每間房為三級單位安裝三級表計，
根據(jù)學(xué)校不同的建筑類型、不同的用能單位及不同的用電類型進(jìn)行分建筑、分部門、分類、分項電能統(tǒng)計。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘節(jié)能潛力，優(yōu)化用能收費(fèi)與相關(guān)管理制度。根據(jù)各個部門的用電監(jiān)測情況制定用電定額量，督促用能單位及個人進(jìn)行節(jié)能減排工作。
2、子系統(tǒng)架構(gòu)
數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)使用RS485方式平均每5分鐘采集一次表計的數(shù)據(jù)點(diǎn)，并將采集的數(shù)據(jù)主動上傳平臺中心服務(wù)器。服務(wù)器實時處理保存采集的數(shù)據(jù)，如檢測分析到異常問題會將報警信息及時發(fā)送給相關(guān)管理人員。用戶可以在學(xué)校任意一個校園網(wǎng)覆蓋的地方，通過瀏覽器、手持終端設(shè)備訪問平臺隨時辦公。
3、子系統(tǒng)功能
電表信息實時在線采集、監(jiān)測、圖表分析及日、月、年度的環(huán)比、同比報表。
子系統(tǒng)自動采集電表的實時電量和功率，采集間隔設(shè)置為5分鐘一次，定時自動整理表計的日電量、月電量，并提供查詢窗口，以便用戶隨時查詢歷史數(shù)據(jù)點(diǎn)、日用量、月用量、年用量，及電量的同比環(huán)比分析。
各種建筑（部門）的統(tǒng)計、查詢、分析為各個樓棟、部門用電提供考核管理依據(jù)。
建筑（部門）用電明細(xì)：根據(jù)用戶輸入的起止時間查看建筑（部門）內(nèi)各個表計的用電量，并提供導(dǎo)出功能。
用電統(tǒng)計：建筑（部門）用電統(tǒng)計主要是提供用電報表查詢，主要包括：用電年度臺賬、用電月度臺賬、用電年度匯總、用電月度匯總、用電逐月度匯總。用戶可以選擇建筑（部門）、時間、等相關(guān)信息進(jìn)行報表操作。系統(tǒng)自帶快捷的報表設(shè)計器，普通的使用人員可以輕易的掌握一些基本的編輯功能。
用電分析：用電分析功能是對建筑（部門）已經(jīng)使用了的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的分析，以表格+圖形的方式表現(xiàn)。分析方式有按建筑（部門）比較、按建筑（部門）逐日、按建筑（部門）逐月、按用電性質(zhì)、按用電分項。
用電模型、待機(jī)功耗為學(xué)校電網(wǎng)異常用電現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)提供分析依據(jù)，電流異常短信提醒。
電能匹配模型是節(jié)能平臺中重要的功能，也是實現(xiàn)節(jié)能的重要節(jié)能手段，本系統(tǒng)采用能耗超標(biāo)的短信提示形式，告知對應(yīng)管理聯(lián)系人。節(jié)能監(jiān)管模型包括待機(jī)功耗模型及用電匹配模型兩部分。待機(jī)功耗模型通過配置待機(jī)功耗參數(shù)監(jiān)測待機(jī)能耗情況；用電匹配模型通過單獨(dú)配置電表能耗限定，來監(jiān)測能耗情況。
定額管理為未來各獨(dú)立部門用電考核以及各辦公室、公共實驗室用電考核、收費(fèi)管理創(chuàng)造條件。根據(jù)各個部門不同的情況（如部門人數(shù)，耗能設(shè)備數(shù)量等），對各個部門進(jìn)行能源定額管理；提供定額分配明細(xì)查詢功能；電能定額一覽：查詢已分配的定額狀況及當(dāng)期定額使用狀況，添加、編輯、刪除定額信息。
4、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)拓展功能介紹
學(xué)校信息技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了諸多智能化系統(tǒng)（如財務(wù)系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、用電監(jiān)控系統(tǒng)、用水監(jiān)控系統(tǒng)等），這些應(yīng)用系統(tǒng)是寶貴的資產(chǎn)和富，應(yīng)該為企業(yè)或單位繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的價值。應(yīng)用集成（EAI）的目的就是充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的功能，連接各個應(yīng)用系統(tǒng)，為更高水平的應(yīng)用提供基礎(chǔ)。
五、節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)項目實施總結(jié)
經(jīng)過近2年的建設(shè)，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)于2012年正式投入運(yùn)行，在不斷完善系統(tǒng)軟件功能的同時，學(xué)校也針對節(jié)能管理體系進(jìn)行了建設(shè)，節(jié)能宣傳的的工作也有效的進(jìn)行了開展，節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的各項目的基本完成。尤其是在2014年和2015年，在全校增加不少空調(diào)、實驗設(shè)備的基礎(chǔ)上水電用量，在2013年的基礎(chǔ)上反而有所減少，這些都得益于節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，為學(xué)校取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
參考文獻(xiàn)：
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[5]任羽中 甘露 如何建設(shè)節(jié)約型校園 科學(xué)時報 2006.12。
一、工作目的
通過開展“工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大系列活動”，引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新意識、加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新加快*工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
突出“合力興工、創(chuàng)新強(qiáng)工”主題，根據(jù)《*市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動綱要》，圍繞工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展五大行動，設(shè)計十大系列活動，三十項具體活動載體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)激情，形成政府推動創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、社會參與創(chuàng)新的良好工作格局。
三、工作內(nèi)容及職責(zé)分工
（一）著力推進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新
1．組織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大討論活動。通過論壇、座談、征文等方式，進(jìn)一步解放思想，深刻認(rèn)識推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性、必要性，營造“合力興工、創(chuàng)新強(qiáng)工”的良好氛圍；進(jìn)一步拓展思路，廣泛征求推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議意見。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委）
2．開展向先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)學(xué)習(xí)活動。組織有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)赴全國先進(jìn)地區(qū)和企業(yè)學(xué)習(xí)考察，借鑒各地推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新舉措、新經(jīng)驗，進(jìn)一步開闊視野、拓展思路，進(jìn)一步堅定信心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委、市委宣傳部）
3．舉辦長三角十六城市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇。邀請長三角十六城市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家來紹聚會，舉辦工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，推進(jìn)區(qū)域合作，進(jìn)行思路對接，共謀創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
（二）著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新
4．大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“850工程”，積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，重點(diǎn)培育50家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，新增3家以上省級綠色企業(yè)；繼續(xù)抓好5個省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)和13家試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)。（責(zé)任部門：市發(fā)展改革委，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局）
5．深入推進(jìn)節(jié)能減排。根據(jù)《*市節(jié)能減排行動綱要》，全面實施“節(jié)能減排全民行動”，全面落實節(jié)能降耗“雙十”、“雙百”計劃，全面推行重點(diǎn)用能企業(yè)能耗管理紅、黃、綠牌制度，深入開展“三高一低”企業(yè)專項整治，確保完成節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局）
6．切實提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。盤活存量，鼓勵企業(yè)充分利用現(xiàn)有土地和廠房進(jìn)行“零土地、零排放”技改，通過收購、兼并、重組等方式，加強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率。提高質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo)，進(jìn)一步提高新增投入產(chǎn)出率、新增資金利稅率。增加總量，實施技改投入“1234”計劃，力爭投資5億元以上的大項目達(dá)到10只，1億元以上項目達(dá)到200只，在建項目總數(shù)達(dá)到3000只，啟動10億元以上重大項目4只；確保全市完成工業(yè)性投入570億元，其中設(shè)備、技術(shù)等技改型投入占工業(yè)投入的比重保持在60%以上。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會等部門）
（三）著力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新
7．培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。根據(jù)《*市科技型企業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃綱要（*—2010年）》，大力培育發(fā)展科技型企業(yè)，形成國家、省、市級科技型企業(yè)體系，力爭省級以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，新增省級以上高新技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心10家以上，開發(fā)省級以上首（臺）套產(chǎn)品10只，新產(chǎn)品產(chǎn)值率提高1個百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：市科技局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
8．建設(shè)一批科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。依托產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè)，培育發(fā)展一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。（責(zé)任部門：市科技局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
9．實施一批共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。立足*工業(yè)發(fā)展實際，摸排和篩選節(jié)能減排、裝備制造、信息技術(shù)、生物科技等領(lǐng)域10項共性關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行集中扶持、重點(diǎn)攻關(guān)。（責(zé)任部門：市科技局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
（四）著力推進(jìn)發(fā)展體系創(chuàng)新
10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化。實施產(chǎn)業(yè)集群培育提升工程，著力提升紡織、機(jī)械裝備、食品飲料、汽配、家電、家具、包裝、醫(yī)藥成品藥、建材等特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源、信息電子、先進(jìn)裝備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè)及與產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)聯(lián)的工業(yè)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、風(fēng)險投資、檢驗檢測、人才開發(fā)、會展服務(wù)、物流配送、會計審計等生產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市發(fā)展改革委等部門）
11．推進(jìn)產(chǎn)品高端化。實施“品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建各類名品名牌，創(chuàng)牌數(shù)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌經(jīng)營，品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高1個百分點(diǎn)。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立健全執(zhí)行有力、協(xié)調(diào)有效的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。實施專利戰(zhàn)略，爭取專利申請突破1萬件、專利授權(quán)6000件、發(fā)明專利100件。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，爭取新增參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)5家。重點(diǎn)扶持和培育一批科技含量高、市場占有率高、附加值高的“三高”產(chǎn)品，形成一批產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)單打冠軍。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局）
12．推進(jìn)企業(yè)規(guī)模化。實施“大企業(yè)大集團(tuán)扶持計劃”和“中小企業(yè)成長計劃”，力爭新增年銷售收入超百億元企業(yè)1家、超50億元企業(yè)3家、超10億元企業(yè)10家、超億元企業(yè)100家、規(guī)模以上企業(yè)200家，形成梯隊型企業(yè)群體。重點(diǎn)培育10家左右有國際競爭力、國內(nèi)影響力、行業(yè)帶動力的領(lǐng)軍企業(yè)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市財政局、市統(tǒng)計局等部門）
13．推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。按照《*市現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，積極開展“創(chuàng)業(yè)*”系列活動，加強(qiáng)對現(xiàn)代家庭工業(yè)的培育扶持，力爭新增現(xiàn)代家庭工業(yè)企業(yè)5000家，解決就業(yè)5萬人左右。（責(zé)任部門：市農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：市工商局、*電力局、*電信分公司、市郵政局、各金融機(jī)構(gòu)）
（五）著力推進(jìn)發(fā)展平臺創(chuàng)新
14．加快推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。結(jié)合編制新一輪城市總體規(guī)劃，合理調(diào)劑土地，加快推進(jìn)市區(qū)工業(yè)北移戰(zhàn)略，建設(shè)杭州灣南翼的重要先進(jìn)制造業(yè)基地。合力調(diào)整鏡湖新區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)布局，全面實施市區(qū)二環(huán)線內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升拆遷工作。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委，配合部門：越城區(qū)政府、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局）
15．推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。重點(diǎn)提升11個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，以“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”為原則，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的替代、質(zhì)量提升、單位面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出的提高，推進(jìn)“退二優(yōu)二”、“二次創(chuàng)業(yè)”，力爭開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重提高2個百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會、市經(jīng)貿(mào)委）
16．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)村集聚平臺建設(shè)。依托開發(fā)區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整合和提升20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、扶持和規(guī)范100個現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)，成為工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新平臺。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委）
（六）著力推進(jìn)發(fā)展空間拓展
17．健全企業(yè)外拓機(jī)制。鼓勵企業(yè)赴境外、市外建立工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地和能源原材料基地，加強(qiáng)對外拓企業(yè)的統(tǒng)計管理和稅源管理。鼓勵企業(yè)拓展國內(nèi)外市場，大力培育出口優(yōu)勢企業(yè)和出口品牌，爭取企業(yè)自營出口增長20％，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高2個百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：市外經(jīng)貿(mào)局，配合部門：市財政局、市統(tǒng)計局、市經(jīng)貿(mào)委）
18．進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資。充分利用境外、市外優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)項目、資金、人才、科技、管理的引進(jìn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向重點(diǎn)引進(jìn)大、高、新、優(yōu)的項目，努力實現(xiàn)從招商引資到選商引資的轉(zhuǎn)變。開展對重點(diǎn)區(qū)域及上海等地的專題招商活動，召開“回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”大會，開展“愛鄉(xiāng)模范”評比活動，依托“越商創(chuàng)新促進(jìn)會”，進(jìn)一步完善內(nèi)、外資招商網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)局，配合部門：市招商局）
（七）著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
19．推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度建設(shè)，重點(diǎn)引導(dǎo)家族制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵企業(yè)開展資本經(jīng)營，大力推進(jìn)企業(yè)上市和上市企業(yè)做強(qiáng)做大，爭取全市新增上市公司8家，新增融資40億元。（責(zé)任部門：市上市金融辦，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
20．推進(jìn)工業(yè)管理體制創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批“三集中”，完善工業(yè)用地“招拍掛”出讓，營造有利于工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。深化國有企業(yè)改革，建立健全一整套行之有效的國資監(jiān)管體系，推動國有資本整合提升，做優(yōu)做強(qiáng)。（責(zé)任部門：市農(nóng)辦、市國資委，配合部門：市國土局、市經(jīng)貿(mào)委）
（八）著力推進(jìn)人才隊伍創(chuàng)新
21．大力實施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”。建立*市企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)基地，組織企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。籌建工業(yè)經(jīng)濟(jì)特約研究員組織和經(jīng)濟(jì)顧問制度，建立起企業(yè)與政府之間穩(wěn)定長效的互動渠道。重視培養(yǎng)新生代企業(yè)家，通過組織赴國內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)大集團(tuán)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，努力實現(xiàn)我市新老企業(yè)家平穩(wěn)交接。（責(zé)任部門：市人事局、市經(jīng)貿(mào)委）
22．引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次技術(shù)研發(fā)人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、激勵機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、屬于技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域的高端人才，千方百計吸引歸國留學(xué)人員回紹創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)采取柔性流動、項目合作等方式聘用高層次科技人才。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎，獎勵在技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)的人才。（責(zé)任部門：市人事局，配合部門：市科技局、市經(jīng)貿(mào)委）
23．培育一支高素質(zhì)技工隊伍。鼓勵開設(shè)與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的職業(yè)技?；?qū)I(yè)課程，開辦軟件職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)技能型、實用型、產(chǎn)業(yè)型藍(lán)領(lǐng)工人。（責(zé)任部門：市教育局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
（九）著力推進(jìn)要素配置創(chuàng)新
24．緩解企業(yè)“用地難”。統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)工業(yè)用地指標(biāo)，探索盤活土地存量的有效方法和途徑，積極向上爭取土地指標(biāo)，切實保障重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)用地。（責(zé)任部門：市國土局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
25．緩解企業(yè)“融資難”。加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金，推進(jìn)鄉(xiāng)村銀行試點(diǎn)工作，發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)來紹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（責(zé)任部門：人行*市中心支行，配合部門：*銀監(jiān)分局、市經(jīng)貿(mào)委）
26．緩解企業(yè)“用工荒”。進(jìn)一步創(chuàng)新勞動用工方式，積極與中、西部地區(qū)開展勞務(wù)對口合作，積極引導(dǎo)企業(yè)向?qū)W?！坝唵问健闭泄?。（責(zé)任部門：市勞動保障局，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
（十）著力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新
27.營造良好的創(chuàng)新發(fā)展輿論環(huán)境。多形式、多載體、全方位宣傳報道近年來*工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得的積極成果，大力宣傳推廣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)典型和事跡，營造良好的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”氛圍。（責(zé)任部門：市委宣傳部，配合部門：市經(jīng)貿(mào)委）
28．營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。圍繞“合力興工、創(chuàng)新強(qiáng)工”主題，重點(diǎn)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品高端化、企業(yè)規(guī)?；?、創(chuàng)業(yè)全民化”戰(zhàn)略，制訂完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺有針對性的扶持政策措施。整合現(xiàn)有的工業(yè)扶持資金，集中財力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)競爭力增強(qiáng)。（責(zé)任部門：市政府辦公室，配合部門：市財政局、市經(jīng)貿(mào)委）
29．開展工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競賽。開展各縣（市、區(qū)）政府工業(yè)創(chuàng)新競賽活動，并制訂考核評價細(xì)則及相關(guān)激勵措施。開展以“比實力、比活力、比競爭力”為主要內(nèi)容的企業(yè)創(chuàng)新競賽活動，并開展創(chuàng)新型企業(yè)評選活動。（責(zé)任部門：市經(jīng)貿(mào)委）
30．積極推進(jìn)“和諧企業(yè)”建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，重點(diǎn)開展“三合一”企業(yè)和高危行業(yè)專項整治，確保安全生產(chǎn)主要指標(biāo)實現(xiàn)同步下降。完善金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全金融突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，努力維護(hù)金融穩(wěn)定。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全管理，努力構(gòu)建和諧社會。（責(zé)任部門：市安監(jiān)局，配合部門：人行*市中心支行、*銀監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委）
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級政府務(wù)必高度重視工業(yè)創(chuàng)新工作，把工業(yè)創(chuàng)新擺到更加突出的位置，切實加強(qiáng)對工業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工業(yè)創(chuàng)新中遇到的新問題，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗。
